Services de l'État en Guyane : DGTM, préfecture, qui fait quoi depuis la réforme
Publié le 27 août 2026 · par Ismael Samuel
Un bureau d’études monte un dossier pour un projet situé sur l’île de Cayenne — qui ne se réduit pas à la commune de Cayenne : le Larivot et l’aéroport, par exemple, sont à Matoury. Il cherche le service instructeur, tape « DEAL Guyane », et tombe sur un sigle que l’administration n’emploie plus depuis le 1er janvier 2020. Le service existe toujours et fait le même métier, mais il a changé de nom et de périmètre. Six ans plus tard, l’ancien sigle circule encore dans les notices de marché et les modèles de courrier. Page vérifiée le 22 août 2026.
La réponse courte. La DEAL Guyane n’existe plus depuis le 1er janvier 2020. Elle a fusionné avec la Direction de la mer et la DAAF pour former la DGTM — Direction générale des territoires et de la mer, environ 450 agents, 2 bis rue Simon Mentelle à Cayenne. La DGTM est l’une des cinq directions générales placées sous l’autorité du préfet par la réforme OSE (décret n° 2019-894 du 28 août 2019). Aménagement, eau, environnement, logement, mer, agriculture et forêt sont chez elle.
La DEAL a disparu le 1er janvier 2020
Trois directions fondues en une
Le décret n° 2019-894 du 28 août 2019, relatif à l’organisation et aux missions des services de l’État en Guyane, est entré en vigueur le 1er janvier 2020. C’est la réforme dite OSE — organisation des services de l’État en Guyane. Elle a fusionné trois directions régionales en une seule :
la DEAL, Direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement ;
la DM, Direction de la mer ;
la DAAF, Direction de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt.
Le résultat porte le nom de Direction générale des territoires et de la mer, sigle DGTM, nom d’usage « DGTM Guyane ». Elle est placée sous l’autorité du préfet de la région Guyane, et du délégué du Gouvernement pour l’action de l’État en mer. Statut : service pleinement constitué et en fonctionnement — ni une préfiguration, ni une annonce.
Un point de confirmation daté et vérifiable : l’avis de vacance de l’emploi de directeur général des territoires et de la mer de la Guyane, publié au Journal officiel n° 0084 du 9 avril 2026, décrit une direction « d’environ 450 agents » et un comité de direction de 12 services. Ce document donne l’ordre de grandeur de l’effectif et prouve que le sigle DGTM est bien celui en vigueur en 2026.
Pourquoi le sigle « DEAL » circule encore en 2026
Trois mécanismes se cumulent, et aucun ne suppose de négligence. Les archives : avis d’appel d’offres, études d’impact et porter-à-connaissance antérieurs à 2020 portent tous l’ancien sigle, et restent la base documentaire de projets encore en instruction. La recopie : modèles de courrier et annuaires internes passent d’un dossier au suivant sans repasser par la source. Les moteurs de recherche, enfin, qui servent les pages anciennes tant que personne ne cherche le nom actuel.
Une précision d’honnêteté : lors de nos vérifications des 21 et 22 août 2026, le site propre historique de la direction (guyane.developpement-durable.gouv.fr) refusait la connexion, alors que la fiche du service sur le portail de la préfecture répondait. Si l’ancien domaine ne s’ouvre pas, ce n’est pas nécessairement votre navigateur.
Un secrétariat général et cinq directions générales : l’organigramme propre à la Guyane
Dans l’Hexagone, vous auriez affaire à une DREAL, une DDT, une DDETS, une DRAAF. Le décret de 2019 ne vaut que pour la Guyane et redistribue tout autrement. Les sigles ne se devinent pas.
Le tableau des six entités
Sigle
Nom complet
Champ
SGSE
Secrétariat général des services de l’État
Coordination d’ensemble
DGA
Direction générale de l’administration
Moyens et ressources
DGCAT
Direction générale de la coordination et de l’animation territoriale
Coordination des politiques publiques, appui aux collectivités
DGSRC
Direction générale de la sécurité, de la réglementation et des contrôles
Sécurité, réglementation, titres
DGTM
Direction générale des territoires et de la mer
Aménagement, mer, eau, agriculture, forêt
DGCOPOP
Direction générale de la cohésion et des populations
Culture, solidarités, inclusion, concurrence, consommation, emploi, travail
Liste vérifiée le 22 août 2026 sur la fiche « Préfecture — Guyane » de l’annuaire officiel de l’administration, mise à jour le 17 août 2026. Ce tableau donne le champ de chaque entité, pas le service instructeur d’un dossier précis : l’organigramme détaillé est publié par la préfecture.
Les trois directions internes de la DGTM
La DGTM se subdivise elle-même. Trois directions, plus une mission pilotage et performance :
DATTE — aménagement du territoire et transition écologique ;
DMLF — mer, littoral et fleuves ;
DEAAF — eau, alimentation, agriculture, forêt.
La conséquence est pratique : un dossier d’aménagement et un dossier agricole partent tous les deux « à la DGTM », mais pas au même endroit à l’intérieur. Nommer la direction interne dans l’objet du courrier fait gagner un cycle.
DGCOPOP, et un malentendu de périmètre
Le sigle DGCOPOP se développe en « Direction générale de la cohésion et des populations ». Deux formes circulent dans les annuaires publics, l’une avec « et des », l’autre sans. Le portail de la préfecture retient « cohésion et des populations » : c’est la forme à écrire. La DGCOPOP est installée 859 rocade de Zéphir, CS 46009, 97306 Cayenne Cedex, et dispose de son propre site en guyane.deets.gouv.fr — encore un domaine que personne ne devine.
Autre confusion fréquente, de périmètre celle-là : le CNFPT, route de Baduel à Cayenne, forme les agents de la fonction publique territoriale. Un agent de préfecture, de rectorat ou de la DGTM n’en relève pas. Ce que dure et ce que suppose une formation CNFPT à Cayenne est traité à part.
Trois adresses dans Cayenne, et ce que ça change à votre journée
Où siègent la DGTM, la préfecture et la DRFiP
La DGTM est au 2 bis rue Simon Mentelle, 97300 Cayenne. La préfecture de la région Guyane est rue Fiedmond (BP 7008, 97307 Cayenne Cedex), l’accueil du public se faisant au bâtiment Vignon. La DGCOPOP est rocade de Zéphir. La DRFiP de la Guyane, elle aussi rue Fiedmond, compte environ 220 agents répartis sur trois implantations — Cayenne, Kourou et Saint-Laurent-du-Maroni — organisées en six sites.
Cette dernière ligne piège : « la DRFiP » désigne aussi un site à Kourou, à 62 km et environ une heure de route de Cayenne. Ce n’est pas un autre bureau du même bâtiment, c’est une autre demi-journée — combien de temps il faut vraiment entre Cayenne et Kourou donne le chiffre mesuré plutôt qu’arrondi.
Dans Cayenne même, les entrées de ville se prennent mal aux heures de pointe : deux rendez-vous dans deux services ne se calent pas à une heure d’intervalle.
Les effectifs publiés, et ceux qui ne le sont pas
Un ordre de grandeur existe pour la DGTM — environ 450 agents, avis de vacance du 9 avril 2026 — et pour la DRFiP, environ 220 agents. Les effectifs de la préfecture de Guyane ne sont pas publiés, ceux de la sous-préfecture de Saint-Laurent-du-Maroni non plus, et aucune administration ne publie le volume annuel des missions entrantes : les déplacements ministériels sont documentés au coup par coup, jamais agrégés. Nous n’estimons aucun de ces chiffres.
Un repère de contexte, celui-là chiffré et daté : selon l’Insee, entre 2021 et 2023, le nombre d’agents publics en Guyane a augmenté de 5,3 % par an en moyenne, pour un emploi salarié total de 74 900 postes au 31 décembre 2024. Cela dit qu’il y a beaucoup d’arrivées et de mutations ; cela ne dit rien du nombre de missions courtes.
C’est la partie que les organigrammes ne disent jamais, et qui décide de votre journée.
Le tableau des distances
Site
Arrondissement
Distance depuis Cayenne
Aller-retour dans la journée ?
Préfecture, rue Fiedmond
Cayenne
dans Cayenne ; ~15 min depuis Rémire-Montjoly
Oui
Sous-préfecture de Saint-Laurent-du-Maroni
Saint-Laurent
257 km, 4 h 06 par la RN1
Non
Sous-préfecture de Saint-Georges-de-l’Oyapock
Saint-Georges
191 km, 3 h 17 par la RN2
Techniquement, pas raisonnablement
Itinéraires recalculés le 22 août 2026 par un moteur de routage, sans trafic. Aucune administration ne publie de temps de parcours en Guyane : ce sont des temps de référence, pas des horaires officiels, et l’heure de pointe à l’entrée de Cayenne change le calcul. Pour ces deux sous-préfectures, nous n’avons rien à proposer : il faut loger sur place.
Saint-Georges : trois dates à ne pas confondre
La sous-préfecture de Saint-Georges est la seule création — et non réouverture — de sous-préfecture récente, tous départements confondus. Sa chronologie est publiée, et elle porte trois dates différentes que les documents mélangent souvent :
26 octobre 2022 : signature du décret de création ;
11 décembre 2022 : inauguration ;
2 janvier 2023 : ouverture au public.
L’arrondissement regroupe quatre communes : Saint-Georges-de-l’Oyapock, Camopi, Ouanary et Régina. L’effectif, lui, est publié : un sous-préfet, un secrétaire général et neuf agents, à l’état 2026 — onze personnes pour un arrondissement frontalier.
Conséquence logistique : 3 h 17 dans chaque sens. Un rendez-vous à 9 h suppose un départ de Cayenne à l’aube, un retour tardif, et la RN2 se parcourt mal de nuit.
La pirogue France Services, et l’erreur de fleuve
Portée par la sous-préfecture de Saint-Georges avec l’ANCT et un consortium d’opérateurs, c’est une structure France Services mobile, embarquée sur pirogue, qui dessert chaque mois les communes du fleuve avec un équipage pluri-organismes — France Travail, la Mission locale, la DRFiP, la CGSS. Nombre d’agents par rotation et durée des tournées : non publiés.
Attention à une erreur répandue, y compris dans une source institutionnelle : ces rotations concernent l’Est guyanais, soit le Haut-Oyapock, et non le Haut-Maroni. Trois-Sauts, souvent cité, est sur l’Oyapock, commune de Camopi — et n’est relié au littoral par aucune route.
Adresser son dossier, et caler son déplacement
Cinq contrôles avant d’envoyer un pli
Le sigle que porte votre dossier. Si un courrier, un cahier des charges ou un modèle interne dit encore « DEAL », corrigez-le avant l’envoi : c’est le premier signal que lit l’agent qui vous répond.
La direction interne concernée — DATTE, DMLF ou DEAAF pour la DGTM. Le nom du service dans l’objet évite un renvoi.
L’adresse exacte du rendez-vous. Trois adresses dans Cayenne, et un site de la DRFiP à une heure de route. Ne comptez pas sur une seule adresse « préfecture ».
Le calendrier local avant de poser vos dates. Les jours gras du carnaval ne sont pas fériés mais largement suivis, les vacances scolaires de Carnaval sont propres aux académies antillo-guyanaises, et le 10 juin est le seul jour férié légal propre à la Guyane. Le calendrier guyanais mois par mois détaille les périodes tendues et les périodes creuses.
L’état des travaux à l’aéroport si vous arrivez par avion. Le chantier de Félix-Éboué est en cours depuis le 8 juillet 2026, annoncé pour 42 mois en site occupé, première phase livrée en 2029 : ce qu’il change à l’arrivée est traité à part.
Si vos rendez-vous sont à Cayenne
Nos logements sont à Cayenne et à Rémire-Montjoly, communes limitrophes, à un quart d’heure l’une de l’autre. La DGTM, la préfecture, la DGCOPOP et le siège de la DRFiP sont tous dans Cayenne. En revanche, nous n’avons rien à Saint-Laurent, à Saint-Georges ni à Kourou : pour un rendez-vous là-bas, il faut loger sur place ou assumer la route.
La durée de votre venue commande le reste. Pour trois nuits, l’hôtel suffit. Au-delà de trois semaines — instruction longue, mission d’appui, phase de chantier — ce que trois semaines changent pose la question autrement. Si vous êtes affecté durablement, le rétroplanning d’un agent muté donne la mécanique d’arrivée. Devis, facture et paiement sont traités dans l’hébergement des agents de l’État : nous ne le refaisons pas ici.
En résumé
« DEAL Guyane » est périmé depuis le 1er janvier 2020. C’est la DGTM, née du décret n° 2019-894 du 28 août 2019, réforme OSE.
Environ 450 agents, comité de direction de 12 services, 2 bis rue Simon Mentelle à Cayenne — ordre de grandeur confirmé par le Journal officiel du 9 avril 2026.
Un secrétariat général et cinq directions générales : SGSE, DGA, DGCAT, DGSRC, DGTM, DGCOPOP. Ce découpage ne vaut que pour la Guyane.
Deux pièges de sigle : DGCOPOP se développe en « cohésion et des populations », et le CNFPT ne forme pas les agents de l’État.
Saint-Georges est la seule création récente de sous-préfecture : décret du 26 octobre 2022, ouverture au public le 2 janvier 2023, onze personnes, quatre communes.
Ce qui n’est pas publié : effectifs de la préfecture et de la sous-préfecture de Saint-Laurent, volume annuel des missions entrantes, temps de parcours officiels.
FAQ
Qui a remplacé la DEAL en Guyane ?
La DGTM — Direction générale des territoires et de la mer. La DEAL, la Direction de la mer et la DAAF ont fusionné dans cette direction unique au 1er janvier 2020, en application du décret n° 2019-894 du 28 août 2019 (réforme OSE). Elle couvre l’aménagement, la mer, l’eau, l’agriculture et la forêt, sous l’autorité du préfet.
Quelle est l’adresse de la DGTM Guyane ?
2 bis rue Simon Mentelle, 97300 Cayenne. La direction compte environ 450 agents et un comité de direction de 12 services, selon l’avis de vacance publié au Journal officiel n° 0084 du 9 avril 2026. Attention : le site historique en guyane.developpement-durable.gouv.fr refusait la connexion les 21 et 22 août 2026 ; la fiche du service reste consultable sur le portail de la préfecture.
Combien y a-t-il de directions de l’État en Guyane depuis la réforme OSE ?
Un secrétariat général (SGSE) et cinq directions générales : DGA, DGCAT, DGSRC, DGTM et DGCOPOP. Le décret de 2019 porte sur l’organisation des services de l’État en Guyane et ne vaut que là : cette architecture ne correspond pas au schéma DREAL/DDT/DDETS de l’Hexagone, ce qui rend les sigles impossibles à deviner depuis un annuaire national.
À quel service s’adresser pour un dossier d’aménagement ou d’environnement ?
À la DGTM, et plus précisément à sa direction DATTE (aménagement du territoire et transition écologique) pour l’aménagement, ou à la DEAAF (eau, alimentation, agriculture, forêt) selon la nature du dossier. L’organigramme détaillé, publié par la préfecture, identifie le service instructeur : vérifiez-le avant l’envoi plutôt qu’après.
Combien de temps faut-il pour aller de Cayenne aux sous-préfectures ?
257 km et 4 h 06 pour Saint-Laurent-du-Maroni par la RN1, 191 km et 3 h 17 pour Saint-Georges-de-l’Oyapock par la RN2, selon des itinéraires recalculés le 22 août 2026 sans trafic — aucune administration ne publie de temps de parcours. Dans les deux cas, il faut loger sur place : nous n’avons aucun logement dans ces communes.
Un organigramme se refait, une adresse bouge moins souvent. Tout ce qui précède est arrêté au 22 août 2026 : si votre dossier part dans plusieurs mois, le service instructeur est le point à revérifier sur le portail de la préfecture avant l’envoi.
Pas de frais cachésLe prix affiché est le prix final : ménage et taxe de séjour compris.
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